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《政府工作报告》全文发表,看报告中的重庆机遇

焦点提示:

3月12日,《2021年国务院政府工作申报》全文发布。

申报共分三个部分:一是2020年工作回顾;二是“十三五”期间成长成就和“十四五”期间主要方针义务;三是2021年重点工作。

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那末,新蓝图中有哪些“重庆机缘”?

环绕申报全文内容,重庆将在“十四五”期间,以建成高质量成长高品质生活生计新范例为管辖,加速扶植具有全国影响力的主要经济中央、科技创新中央、鼎新开放新高地、高品质生活生计宜居地,在周全建成小康社会根本上实现新的更大年夜成长,尽力在推动新时期西部大年夜开辟中阐扬支持感化,在共建“一带一路”中阐扬带动感化,在推动长江经济带绿色成长中阐扬示范感化。

2021年的新期待

1、申报原文:

有序推动城镇生活生计垃圾分类措置。鼓动快递包装绿色转型。

重庆机缘:

遵照《重庆市深化垃圾分类工作三年步履企图(2020-2022)》,2021年,全市城市建成区内75%以上的街道(镇)和全市40%以上的行政村睁开生活生计垃圾分类示范,主城城市区中央城区城市生活生计垃圾收受接管行使率到达38%以上。

全市生活生计垃圾分类措置举措措施进一步完善,建成再生资本收受接管行使系统和有害垃圾收运措置系统。

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2、申报原文:

城镇新增就业1100万人以上,城镇查询造访失业率5.5%阁下。

重庆机缘:

2021年,重庆企图新增就业60万人,城镇查询造访失业率5.5%阁下。

3、申报原文:

拓宽职业技术培训资金利用局限,睁开大年夜范围、多层次职业技术培训,完成职业技术晋升和高职扩招三年步履方针,扶植一批高技术人才培训基地。

重庆机缘:

2021年,重庆职业技术晋升步履企图投入资金7.2亿元,睁开各项培训50万人次以上,个中,企业职工培训20万人次以上,高技术人才培训3.5万人次以上。

4、申报原文:

保障好大众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大年夜城市住房突出问题,颠末历程增加地皮供给、放置专项资金、集中扶植等举措,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范成长长租房市场,下降租赁住房税费承当,尽最大年夜尽力匡助新市平易近、青年人等减缓住房坚苦。

重庆机缘:

重庆将加速成立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为标的目标,成立健全住房租赁系统,培养和成长住房租赁市场,构建房地产市场平稳健康成长长效机制。

成立健全“市-区-街道(镇)-社区(村)”四级联动和多部分横线连络的政府租赁住房办理系统,推动住房租赁网格化办理。多渠道筹集市场化租赁房源,切实解决新市平易近稀奇是从事根基公共处事人员等群体的住房坚苦问题。

5、申报原文:

启动农村人居环境整治晋升五年步履。

重庆机缘:

重庆将从五方面着手睁开步履。个中,以农村生活生计垃圾和污水治理、“茅厕革命”、村容村貌晋升为主攻标的目标,继续抓好各项重点义务,到2025年,增进农村人居环境加倍整洁漂亮,力争建成39个农村人居环境整治示范片和1000个宜居村落。

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6、申报原文:

健全城乡流通系统,加速电商、快递进农村,扩大年夜县乡消费。

重庆机缘:

本年,重庆将提质成长农村电商。扎实推动电子商务进农村综合示范(升级版)成立,晋升农村电子商务公共处事系统、物流配送系统等的支持能力,强化农村电商人才培训稀奇是技术晋升培训,孵化强大年夜农村电商主体。

7、申报原文:

增强污染防治和生态扶植,延续改良环境质量。深切实行可延续成长策略,巩固蓝天、碧水、净土捍卫战功能,增进分娩生活生计体式格局绿色转型。

重庆机缘:

本年,在大年夜气污染治理方面,增强细颗粒物与臭氧协同节制,加大年夜冬春季蓝天捍卫战攻坚和夏秋季臭氧污染防控力度,提高污染气候应对能力,确保空气质量优异天数、细颗粒物浓度到达国度考核要求。

在水污染治理方面,重庆将延续推动濑溪河、临江河等重点流域庇护与修复,确保长江畔流重庆段水质优异比例贯穿连接100%;在土壤、农业农村污染及固废治理方面,启动农村黑臭水体治理试点,延续睁开危险废物三年专项整治步履。

8、申报原文:

继续加大年夜生态环境治理力度。

重庆机缘:

以生态庇护修复为重点,进一步筑牢长江上游主要生态樊篱,以解决环境问题为根蒂,延续增强大众幸福感获得感平安感。以贯彻《成渝地区双城经济圈扶植计划纲要》为主线,深切鼓动成渝地区生态共建环境共保。将协同推动长江、嘉陵江、乌江等生态廊道扶植,配合推动跨界水体污染治理等等,让重庆具有更多碧水蓝天。

9、申报原文:

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。

重庆机缘:

科学经营“十四五”生态环境方针义务,以减污降碳为抓手,加速鼓动绿色低碳成长。把降碳作为根源治理的“牛鼻子”,成立和完善涵盖碳履约、碳中和、碳普惠的生态产物价值实现系统,实现减污降碳协同效应。

10、申报原文:

深化“证照分手”鼎新,大年夜力推动涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。

重庆机缘:

积极推动营商环境创新,更大年夜力度保市场主体,延续晋升开办企业便当度。鼓动“证照分手”鼎新区域和事项全笼盖,推行“一企一证”“证照联办”,睁开商事主体挂号确认制试点。

11、申报原文:

完善分级分类监管政策,健全跨部分综合监牵制度,大年夜力奉行“互联网+监管”,晋升监管能力,加大年夜失落信惩处力度,以公道监管增进优越劣汰。

重庆机缘:

周全推行重庆企业诺言码,完善“一库一网”,升级市场主体诺言风险分类监管平台,提高诺言数据归集质量和效率,完善市场主体信息公示制度,加大年夜对允诺制准入市场主体监管力度,优化诺言修复机制。

12、申报原文:

强化食物药品疫苗监管。

重庆机缘:

强化食物平安综合治理,继续大年夜力推动食物平舒适神工程扶植十项攻坚步履。

增强药品聪明监管扶植,推动数融智联,赋能药品监管,推动重点药品追溯系统扶植。

推动疫苗监管质量办理系统扶植,敦促企业做好疫苗储运质量办理。

13、申报原文:

居平易近医保和根基公共卫生处事经费人均财政津贴标准划分再增加30元和5元。

重庆机缘:

居平易近医保和根基公共卫生处事经费人均财政津贴标准将依摄影关国度政策严格履行,把老公民关心的平易近生福祉落实到位。

14、申报原文:

鼓动根基医保省级兼顾、门诊费用跨省直接结算。

重庆机缘:

四川、重庆、贵州、云南、西藏5省区市也实现跨省通俗门诊费用直接结算。

重庆将加速四省市医用耗材及五省市药品连络带量采购落地,加大年夜区域间省级同盟采购,推动医保基金与医药企业直接结算。

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15、申报原文:

推动城乡公共文化处事系同一体扶植,创新实行文化惠平易近工程,倡始全平易近阅读。

重庆机缘:

重庆将在主城区新增一座综合性的大年夜型博物馆——重庆博物馆。

刷新红岩革命纪念馆进口广场及周边环境、挂牌红岩干部学院、开放《新华日报》汗青摆设馆、发布“红色三岩”精品旅游线、举行“红岩精神与中国革命精神”学术研究会等项目,有望在2021年7月1日前完成。

整合“红色三岩”革命遗址,依托红岩村、虎头岩等扶植占地面积50.5万平方米的红岩文化公园。

2、“十四五”期间主要方针义务

1、申报原文:

坚持创新驱动成长,加速发显现代财产系统。

重庆机缘:

优化创新布局,以西部(重庆)科学城为主引擎,联动两江协同创新区成长,指导高新区、经开区和各类财产园区创新转型,扶植成渝综合性科学中央,打造全国主要的科技创新和协同创新示范区。

培养创新气力,力争大年夜科学装配、国度尝试室基地、“双一流”扶植获得新进展,新型研发机构到达300家,高新手艺企业打破8000家,科技型企业逾越4.5万家,有研发机构的规上工业企业占比到达50%。

改良创新生态,深切实行重庆英才企图,健全创新鼓励政策和科技功能转移转化利用系统,力争人才资本总量打破660万人,全社会研发经费支出占地分辨娩总值比重到达2.5%,科技前进供献率到达63%。

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2、申报原文:

坚持创新驱动成长,加速发显现代财产系统。

重庆机缘:

鼓动数字经济和实体经济深度畅通领悟,优化完善“芯屏器核网”全财产链、“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集,增进智能财产、智能制造、智能化利用协同成长,集中气力扶植“智造重镇”“聪明名城”。

3、申报原文:

构成强大年夜国内市场,构建新成长名目。

重庆机缘:

出力通顺经济轮回,坚持“巩固、增强、晋升、通顺”八字方针,延续深化供给侧布局性鼎新,周全优化升级财产布局,增强供给系统韧性,构成更高效率和更高质量的投入产出关系,打通分娩、分派、流通、消费各个环节,实现经济在高程度上的动态均衡。

出力鼓动高程度自立自强,周全增强对科技创新的布置,加速会聚创新资本,增进创新链和财产链对接;增强需求侧办理,索求扩大年夜内需的有用制度,加速扶植国际消费中央城市,扩大年夜根本举措措施、公共处事、财产转型升级、策略性新兴财产等范畴投资,延续释放内需潜力。

出力推动高程度对外开放,兼顾要素活动型开放和划定礼貌等制度型开放,加速培养内陆开放新优势,改良分娩要素质量和配置程度,晋升财产链供给链不乱性和竞争力。

4、申报原文:

周全推动村落振兴,完善新型城镇化策略。

重庆机缘:

周全推动村落振兴,把保障粮食平安作为主要义务,把农业农村高质量成长作为方针寻求,把深化农村鼎新作为根蒂动力,把强化农业科技创新作为策略支持,坚持最严格的耕地庇护制度,严禁耕地非农化、避免非粮化,大年夜力发显现代山地特点高效农业,实行村落扶植步履,改良村落治理,实现巩固拓展脱贫攻坚功能同村落振兴有用跟尾,力争第一财产增加值年均增加4%以上,农产物加工产值与农业总产值之比到达2:1。

延续推动城市晋升,完善领土空间计划系统,优化重大年夜根本举措措施、重大年夜分娩力和公共资本布局,以科学计划处事城市成长;加速扶植交通强市,坚持以轨道交通引领城市成长名目,紧扣扶植西部国际综合交通关键和国际门户关键方针,主城城市区“一小时通勤圈”根基建成。

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5、申报原文:

优化区域经济布局,增进区域调和成长。

重庆机缘:

深切鼓动成渝地区双城经济圈扶植。

扶植有实力、有特点的双城经济圈,聚焦“两中央两地”策略定位,深切鼓动根本举措措施互联互通、财产成长协作协同、生态环保联建联治、鼎新开放共促共进、城乡扶植走深走实、公共处事共建同享,合力打造区域协作的高程度样板。

6、申报原文:

周全深化鼎新开放,延续增强成长动力和活力。

扶植更高程度开放型经济新系统编制,鼓动共建“一带一路”高质量成长,构建面向全球的高标准自由贸易区收集。

重庆机缘:

通顺对外开放通道,兼顾器材南北四个标的目标、铁公水空四种体式格局、人流物流资金流信息流四类要素,加速完善根本举措措施系统、现代物流系统、政策创新系统,扶植内陆国际物流关键和港口高地。

晋升开放平台能级,支持两江新区打造内陆开放门户和聪明之城,扶植高质量成长引领区、高品质生活生计示范区;高标准实行中新互联互通项目,深化重庆与新加坡“点对点”合作,带动中国西部与东友邦家“面临面”互联互通;加速自贸实验区创始性、不同化鼎新索求,拓展高新区、经开区及各类开辟区开放功能。

提高开放型经济成长质量,推动贸易和投资自由化便当化,强大年夜开放型财产集群,拓展“一带一路”沿线市场,加速构建开放型经济新系统编制,尽力在西部地区带头开放、带动开放。

7、申报原文:

鼓动绿色成长,增进人与天然协调共生。

重庆机缘:

落实“共抓大年夜庇护、不弄大年夜开辟”方针,周全实行《长江庇护法》,筑牢长江上游主要生态樊篱。

兼顾山水林田湖草系统治理,延续推动治水、建林、禁渔、防灾、护文,落实长江十年禁渔义务,做好三峡后续工作,推动“两岸青山·千里林带”工程,力争全市丛林笼盖率到达57%。

深切打好污染防治攻坚战,强化多污染物协同节制和区域协同治理,长江畔流重庆段水质优异比例到达100%,空气质量优异天数比率在88%以上。

鼓动绿色低碳成长,健全生态文明制度系统,构建绿色低碳财产系统,睁开二氧化碳排放达峰步履,扶植一批零碳示范园区,培养碳排放权生意业务市场。

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8、申报原文:

延续增进平易近生福祉,扎实鼓动配合敷裕。

重庆机缘:

以更有用的步履推动配合敷裕,多渠道增加居平易近收入,力争“十四五”末遇上全国平均程度,城乡居平易近收入比降至2.35:1。

增进加倍充分更高质量就业,增强职业能力培训,加速人力资本开辟,减缓就业布局性矛盾。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,出力稳地价、稳房价、稳预期,贯穿连接房地产市场平稳健康成长,构建租购并举的住房制度,成立健全长租房政策系统,出力解决青年群体住房问题。

扶植现代化教育强市,周全深化教育综合鼎新,“十四五”末公办园在园幼儿占比、义务教育整体化办学笼盖率和高级教育毛入学率划分到达55%、70%、60%,高校理工农医类专业在校学生占比提高到60%。

实行健康中国重庆步履,坚持中西医并重,健全公共卫生系统,扶植国度医学中央和国度区域医疗中央,深切睁开爱国卫生活动。

健全多层次社会保障系统,稳步提高根基养老保险待遇和居平易近医疗保险财政津贴标准,完善社会救助系统和社会福利系统,健全退役甲士工作系统和保障制度。

积极应对生齿老龄化,增进生齿持久均衡成长。

推动社会治理现代化,健全党组织向导下的自治、法治、德治相连络的城乡下层治理系统,深化“枫桥经验”重庆实践,增强城乡社区网格化处事办理,索求智能化治理新模式。

9、申报原文:

兼顾成长和平安,扶植更高程度的安然中国。

重庆机缘:

全力保护国度平安,增强国度平安系统和能力扶植,增强国防带动能力,判断保护以政权平安、制度平安为焦点的政治平安。

突出抓好经济平安,增强经济平安风险预警、防控机制和能力扶植,健全金融风险防控系统,做好策略物质贮备,妥帖应对各类风险挑战,增强生活力、竞争力、成长力、延续力。

保障城市运行平安,增强城市计划扶植办理各环节平安管控,健全城市抗震、防洪、排涝、应对地质灾害应急指示系统,成立国度平安发显现范城市。

保障公共卫生平安,完善疾病预防节制系统和重大年夜突发公共卫闹事宜医疗救治系统,增强新发感染病防控能力和紧要医学救济能力。

增强平安分娩监管,抓好矿山、交通、危化品、建举措措施工、食物药品、特种设备、高层建筑消防等重点范畴平安办理,判断遏制重特大年夜分娩平安事故。

推动更高程度的安然重庆扶植,健全社会治安防控系统,深化安然成立“十百千”工程,鼓动扫黑除恶长效常治,确保人平易近安居乐业、社会清闲有序。

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